——中国交通运输协会第七届第五次理事会

暨2023年度工作会议工作报告

中国交通运输协会会长 胡亚东

(2023年2月23日)

各位理事、各位代表、同志们：

　　2022年是中国交通运输协会前进征程中的重要一年。党的二十大胜利召开，中国交通运输协会成立40周年暨第一届中国综合交通发展大会成功举办。一年来，协会坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎接二十大召开、学习贯彻落实二十大精神，紧紧围绕建设中国式现代化，坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，克服疫情带来的诸多不利影响，以推动全面服务交通运输高质量发展为主线，主动作为，迎难而上，勇毅前行，全面加强协会建设，深入践行“四个服务”，协会各项工作取得了丰硕成果。

　　这次会议既是协会第七届第五次理事会，也是常务理事会。下面，我代表中国交通运输协会常务理事会报告工作，请各位理事和代表审议。

　　一、协会第七届第四次理事会以来工作

　　(一)成功召开协会成立40周年暨第一届中国综合交通发展大会，开启了发展新征程。

　　这次大会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“聚焦双纲要，助力新发展”为主题，深入贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》和“十四五”系列规划，助力综合交通高质量发展。大会的规格层次高、规模适度、内容丰富、形式隆重，办出了协会风格，展现了协会风采，起到了统一思想、凝聚力量、振奋人心、鼓舞士气的作用，完全达到了预期目的。

　　一是会议主题明确，为协会发展明确了新要求新任务。第十二届全国政协副主席刘晓峰，第十届全国人大财经委主任委员、原铁道部部长、中国工程院院士傅志寰，第十二届全国人大财经委主任委员、交通运输部原部长李盛霖及高宏峰、王昌顺、何建中等老领导应邀出席大会。交通运输部副部长徐成光、国家铁路局副局长吴德金、中国民航局副局长董志毅、国家邮政局副局长戴应军，中国国家铁路集团副总经理李文新出席开幕式并致辞，国家发改委基础司司长郑剑和中国气候变化事务特使解振华以视频方式致辞。中国工程院院士、原副院长何华武和综合运输研究所所长汪鸣作了主旨演讲。这些领导同志的讲话，对协会过去工作进行了充分肯定、提出了新的要求，对协会发展具有重要的指导作用。

　　二是会议内容丰富，全面展示了协会发展的成果。大会组织了主论坛、15个平行论坛和展览展示活动。主论坛充分解读了《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》和“十四五”系列规划，以及交通、铁路、民航、邮政、港口等相关行业的规划和政策，介绍了综合交通发展状况、会员企业的实践经验和工作成果。15个平行论坛，由交通运输部科学研究院和协会4个分会承办，邀请多位院士演讲，充分体现了大会的学术科研水平;邀请国家部委相关司局领导、专家学者、企业代表，从多方位、多角度、多层次研讨了综合交通发展现状及趋势，起到了碰撞观点、开拓思路、总结经验、指导实践的效果，使大会更加务实和富有针对性，大大提升了大会质量。

　　制作完成《初心•使命•担当》中国交通运输协会成立40周年纪念画册，对协会40年来，特别近十年来的发展历程和取得的成就进行了全面梳理，收集整理了大量历史照片和文字资料，大会筹备组和编写组对纪念画册文字、图片和结构、设计进行反复斟酌和审定，经过七审七校，高质量完成了编制印刷工作。画册内容全面，设计印制精良，见证了协会40年由初创到成长和发展各时期栉风沐雨、砥砺前行的奋斗历程。

　　制作了协会成立40周年宣传片，对协会40年各发展阶段和重大事件进行视频展现，明确了宣传内容、政策、口径和定位，突破了面面俱到、平铺直叙的形式，从高站位、高立意、高境界的视角反映综合交通领域40年来取得的辉煌成就，反映了中国交通运输协会40年来，始终围绕初心使命，在促进综合交通运输体系建设，推动现代化物流产业发展方面，做出了大量开创性工作，发挥了参谋助手、桥梁纽带作用。

　　三是宣传形式多样，全面增强了协会的凝聚力和影响力。大会采取线上线下相结合的方式，主论坛、平行论坛进行线上直播。会前通过协会网站、微信公众号，交通运输部科学研究院网站、微信公众号、视频号等多种方式推送大会内容，人民网、新华网、中国新闻社、中国交通报等众多主流媒体进行了宣传报导，线上观看直播人数达30多万人次，图片直播平台共传输图片2000多张，点击量达60万以上。会后交通报、水运报、民航报、新浪财经等刊发了大会新闻稿件。大会收到了几十家高等院校、科研单位、兄弟协会的贺信贺电。大家认为，这次大会是交通运输行业的一次盛会，是交流合作的大舞台，充分展示了协会40年来为推动综合交通运输发展取得的成就，凝聚了综合交通与物流发展的共识，为加强协会会员、科研院校、政府和企业之间的合作提供了帮助，协会的凝聚力和影响力得到进一步提升。

　　(二)以科技奖励为手段，促进交通科技进步和成果转化。

　　一是严把评审关，保证了科技奖质量。中国交通运输协会科技奖自2018年经国家科技奖办公室批准设立后，至今已成功举办四届。四届科技奖累计收到申报项目近3000项，依据科技创新、经济社会效益、推动行业科技进步、同行公认及应用广泛等条件，经评审委员会组织评审，共评选出850个科技项目和214名科技先进个人。科技奖在协会统筹领导下，坚持把严肃评审纪律和严格评审流程作为协会科技奖工作底线和生命线;严格掌握国家科技部对获奖率的要求，切实提高了获奖项目含金量;强化纪律约束和流程管控，实现了评审工作全过程的公平公正。受疫情影响，2021年科技奖表彰大会于2022年11月召开，共有267个项目、8位科技英才人物和40位科技创新青年获奖。

　　二是改善评审工作环节，提升了服务质量。按照协会《科学技术奖奖励办法》《科学技术奖评审管理办法》《科技成果评价管理办法》等制度，激发各方开展科技研究、优秀案例甄选和贮备、科技成果运用的积极性，为交通运输行业创新发展做出了更大贡献。今年首次在协会官网实现科技奖线上申报，通过在线与申报人交互，与以往人工审查的传统方式相比，前移了材料形式审查关口，提高了工作效率，缩短了工作周期。科技奖申报系统为会员单位科技成果交互比对查询、转化打下了良好基础。

　　三是推动了成果转化，提升了科技奖的影响力。协会进一步做好科技奖成果转化工作，主动对接国家知识产权局、交通运输部、中华国际科学交流基金会等单位，通过专利优秀奖、成果入库、杰出工程师奖等方式，推动科技成果转化应用。经协会组织评审推荐，中交一公局集团《一种变截面节段梁短线预制拼装方法》，北京京东乾石科技公司《视觉识别系统和使用所述视觉识别系统的分类分拣系统》获得了2022年第二十三届中国专利优秀奖;2022年获得协会科技奖一等奖其中的19个项目，进入交通运输部重大科技创新成果库;有3项科研课题入选“2022年度交通运输行业重点科技项目清单推荐项目”;1位获得中华国际科学交流基金会2022年杰出青年工程师奖。这充分体现协会科技奖的水平和含金量。

　　(三)团标工作迈上新台阶，推进交通行业标准化建设。

　　一是全面超额完成了目标任务。过去三年，协会将制定团标作为一项重要工作。2022年共召开标准审查会175场，团标批准立项94项、发布了22项，全面完成了四次理事会定下的发布20项团标的目标任务。2022年完成发布的团标，是2021年的2倍多，是2020年的4倍多，实现了一年一个新台阶。

　　二是团标质量显著提升。去年发布的22项团标，聚焦新技术、新产品、新业态和新模式，都是行业发展急需的标准。《公路中等跨径钢-混凝土组合梁桥养护技术规程》，有10家单位发函确认作为采信单位;《高速公路匝道自由流收费技术标准》，有多个省份组织学习贯彻;《搬家货运服务平台企业安全运营规范》明确了平台企业、搬家货运企业及从业人员安全运营责任，规范了搬家货运服务全过程的安全运营行为，促进了行业自律;《高速公路零碳服务区评价技术规范》《风力发电设备堆场至机位运输规范》《轨道交通隧道装配式复合型材加固技术规程》分别在绿色低碳、大件特种运输、轨道交通新材料领域，填补了技术标准空白。《铁路建设项目开通运营前安全评估规范》已得到国家铁路局认可和支持，将进一步转化为行业标准。

　　三是协会标准化工作更加规范严谨。协会标委会严格团体标准立项、征求意见、符合性审查三个环节的质量把控，严把材料关、汇报关和内容关，特别对团标条文逐章、逐节、逐条审核，确保必要性不充分的不立项，质量不过关的不发布，要求标准有先进性、参编单位有代表性、征求意见有广泛性，保证了团标的高质量，得到行业内外和社会各界的高度认可。

　　四是广泛参与国标、行标建设。在做好团标编制工作的同时，积极承接国家相关部门标准工作，参加了《货物多式联运术语》《汽车加油加气加氢站技术标准》《汽车用压缩天然气加气机》《储气井工程技术规范》等多项标准的制修订。对交通运输部、国家铁路局《自动驾驶汽车运输安全服务指南》《铁路技术标准管理办法》等8项标准提出修改意见。

　　(四)积极发挥智库作用，为政府部门提供决策参考。

　　一年来，协会不断加强专家队伍和智库建设，开展具有专业水准的调查研究，提高建言献策的质量和水平，为国家多项重点工作提供有力支撑，并被多部门致函表扬。参加国务院研究室《完善国家有关助企纾困政策建议》《保通保畅政策落实情况》政策研究，参加国务院参事室、财政部《2022年交通运行面临的主要问题》《2023年经济工作相关对策建议》《疫情冲击及国际形势变化给行业带来的风险和挑战》《对宏观调控和财政政策的意见建议》座谈会，提出有关意见建议并被采纳。对制定《关于加快邮轮游艇装备及产业发展的实施意见》《关于做好机动车驾驶员培训管理规定贯彻实施工作的通知》《游艇安全管理规定》等规范性文件，向工信部、交通运输部、海事局等部门提出意见并得到采纳;根据会员单位的诉求，向商务部、公安部提出了《关于适当延长小型教练车报废年限的建议》;受国家发改委相关司局委托，开展了《交通运输与物流行业运行态势》《产业结构调整目录》《交通基础设施有效投资持续发力的政策建议》《新的国际背景下中欧班列高质量发展》《网络货运平台企业收费情况》《国轮国造、国油国运等国际对比》等专题调研，承担《中欧班列集结中心总结评估与优化布局研究》以及中欧班列安全、发展、治理等重大课题研究。参与交通运输部多式联运示范工程、国家综合货运枢纽补链强链等专题工作，支持11个会员单位参与示范试点，并提供技术支持。承担了国家发展改革委、国铁集团、国家铁路局、地方政府和相关企业委托的《新建漳州至汕头高速铁路可行性研究报告评估》《兰渝铁路后评价》《铁路建设项目后评价研究和应用》等 13 项咨询评估研究工作。参与中国工程院《丝绸之路经济带甘肃段公铁航多式联运发展战略研究》，与相关部门共同承担《甘肃省多式联运机制体制与运行模式研究》《西部陆海新通道班列经营管理模式与关键技术研究》等课题研究。开展临沂市“中国物流之都”称号复评工作，形成了《临沂市“中国物流之都”称号复评建设研究报告》，并通过专家组评审、复评，同意继续保留临沂市“中国物流之都”称号。承担了《钦州铁路集装箱站远程自动化龙门吊上线试运行及验收评估》《淮北市十四五现代物流业发展规划》等多项地方课题研究。

　　(五)以精品会议会展活动为载体，全力服务交通行业发展。

　　一年来，协会紧跟时代步伐，按照服务交通强国战略的要求，抓住机遇，推陈出新，动员资源和力量，克服疫情的不利影响，主办、承办近百场各种形式的大会峰会、论坛展览等活动，组织召开各级各类政商、商商对接会，形成了一系列具有重要影响力的活动。在交通基础设施方面，主办了交通基础设施智慧养护论坛，中国工程院院士郑健龙、林鸣应邀到会作主旨报告，就智能巡检监测、智慧决策、智能养护装备等展开深入交流;在物流领域，举办了第五届中国国际进口博览会全球贸易与国际物流高峰论坛、第十七届中国国际物流节、港航物流产业展览会;在智慧交通领域，主办第一届数字交通与智慧出行学术论坛，第五届海事安全与智能航运国际会议，第二届信息控制、电气工程及轨道交通国际学术会议，邀请国内外院士、知名学者做学术前沿报告;在汽车工业方面，与中国汽车工业协会、中国汽车报社联合主办 2022 年世界未来商用车博览会，推动我国商用车发展与使用;在疫情防控方面，主办了“特殊时期医药供应链应急互助措施”研讨会，研究解决医药运输问题，服务国家疫情防控大局;在交通与旅游方面，与广州市政府主办第十五届中国邮轮产业发展大会，9个国家和地区、国内多个省市政府部门负责人、邮轮上下游产业链企业家、专家学者等500余人参加会议，成为三年来亚洲邮轮行业规模最大的活动;在各相关业务领域，举办了信用交通发展高峰论坛、2022年全球轨交工业创新峰会、第二届中国交通科技发展峰会、第八届全国驾培市场创新发展大会、中国快运主题沙龙等，精彩纷呈，令业界耳目一新;在对外交流方面，组织国内会员参加2022年度国际物流与运输学会年会、推荐参加国际物流与运输学会2022年度青年成就奖活动，与巴林理工大学达成共建“中巴(国际)供应链研究院”协议。

　　(六)坚持协会宗旨，全面深化行业和会员服务。

　　一是发布权威行业报告。组织编写《2022年中国驾培行业发展报告》《中国共享出行行业发展报告》，全面总结了机动车驾驶培训、共享出行行业发展动态，分析了行业的突出问题，提出了有针对性的政策建议。驾培行业发展报告创新性地增加了优秀驾培机构业绩稳增长的典型案例，帮助驾校在疫情背景下平稳发展。参与交通运输部组织的《综合交通运输导论》《综合交通运输学》《综合交通运输理论干部学习培训教材》《机动车驾驶培训行业管理百问百答》等系列教材编写工作，编辑出版《现代客运枢纽设计论文专刊》。及时跟踪会员企业复工复产和保通保畅政策落实情况，向国家发展改革委相关部门反映会员企业国际供应链堵点等问题和建议，部分建议被采纳，相关问题得到及时解决。

　　二是为会员单位提供全方位服务。组织开展全国先进物流企业评选，与中国海员建设工会联合开展货车司机职业发展与保障行动。举办8场在线全国货运生态协作专题研讨会和多场会员单位业务对接会，在线观看人数达3万多人次，促成11个合作交流项目;召开“港航物流协同发展座谈会”，研讨在新冠疫情等多因素影响下港航协同、船货协同问题;参与编写中欧班列运行情况，及时、精准、动态了解中欧班列发展指数、市场因素变化等情况;针对网约车开空调加价、网约车新规、摩托车违法驾驶等热点问题，为会员单位提供法律咨询服务;向公安部、交通运输部相关司局反映大件车辆行驶区域受限和智慧审批的意见建议，得到两部门的高度重视;积极协调金融机构与货运物流企业有效对接，缓解会员企业生产经营资金需求和短期资金压力。

　　三是接受地方政府委托开展招商引资服务。与云南省投促局、广西自治区有关单位签订代理招商合作协议，开展招商推介活动，为物流发展招商引资;与济南市口岸物流办开展行业头部企业对接、项目招商引资对接等合作。与内蒙古兴和县人民政府签订招商引资合作协议，促成会员单位项目落地，取得了良好的社会效益和经济效益。

　　四是开展铁路运营安全评价和多式联运业务。组织专家对河南豫光金铅公司铁路专用线、华润仙桃电厂专用线等11条专用线开展运营安全评价，开展了金鸡滩煤矿铁路专用线、湖南华电平江电厂铁路专用线工程静态、动态、初步验收咨询工作，承接20多项定制化服务;承接国能包神集团安全运营评价，组织专家现场检查场所、项点近300处。承担国能装备公司多式联运示范工程咨询项目，与多家公司签订物流服务合同。

　　五是强化业务培训服务。落实协会年度培训计划，2022年共举办线上线下培训220期，共培训38000多人次。主办物流供应链建模等多项职业技能大赛。联合中国交通通信信息中心、中国交通报社共同举办行业线上网络安全知识大赛，铁路、公路、水运、民航、邮政150 个团队和1100 多名个人参赛。与交通运输部管理干部学院合作，开展网络安全技术运维等培训，特别是为国家海事局、连云港海事局、北京市交通委提供定制培训，全年共培训学员近千人次。与有关企业合作开展车管经理线上培训，与人民交通出版社开展了四期公益驾校金牌服务课直播讲座，均有1万多人参加培训。

　　(七)加快制度创新步伐，协会建设焕发蓬勃生机。

　　一是加强协会党组织建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中央和国家机关工委行业协会商会党委领导下，全面加强协会党建工作，发挥协会党组织在重大决策上的政治保障作用，正确把握协会发展方向，积极参与四川省黑水县乡村振兴工作，全面服务交通运输建设。

　　二是进一步加强分支机构管理。经更名重组成立了综合交通发展促进分会。为适应城市交通、旅客运输、大件物流和无人机发展需要，共享出行分会更名为城市交通分会、地方客运协作工作委员会更名为旅客联程运输分会、大件物流专业委员会更名为大件物流与运输信息化专业委员会、通用航空产业促进分会更名为通用航空与无人机发展促进分会，目前正在开展更名重组筹备工作。为贯彻落实党中央、国务院双碳工作意见，发挥协会在推进交通运输绿色低碳发展上的综合优势，决定筹备成立低碳与碳交易促进分会。以上分支机构的更名等事项，将提交本次理事会审议。

　　三是启动协会数字化服务平台建设。针对协会信息化建设滞后的问题，打造数字化服务平台，包括会员服务系统、科技奖申报系统、先进物流企业申报系统、科技成果评价与服务系统、团体标准管理系统、培训与职业评价鉴定系统等六个系统。2022年已基本完成会员服务系统、科技奖申报系统、先进物流企业申报系统3个系统建设，2023年将开展另外3个系统建设。协会数字化服务平台的建成，将全面提升协会信息化水平，提高工作质量和效率，更好地服务会员企业。

　　(八)加强舆论宣传，全面反映交通强国建设实践。

　　一是牢牢把握宣传工作主基调。协会始终把舆论宣传工作纳入工作全局，协会各媒体按照国家的相关要求，全面贯彻党中央做好新闻宣传工作的方针政策，树立正确的办刊方向，严格遵守出版相关规定，结合行业特点，准确宣传交通运输政策，及时报道行业最新动态，深刻反映交通运输领域取得的成就，全面记录交通运输建设足迹。

　　二是严把宣传质量关。《人民交通》按照七届四次理事会“宣传党和国家政策，贴近行业，服务综合交通发展、服务民生的综合性期刊”定位，调整选题策略、丰富宣传方式、紧贴交通运输领域重大决策部署、重大活动，连续开展宣传报道，宣传面貌焕然一新。精心制作的《富士康员工回家温情路》，当期浏览量达到近500万。《中国航务周刊》发挥出版周期短、承载内容多、业界权威高等特点，持续大容量、快节奏刊发行业动态，打造立体化的媒体宣传矩阵。党的二十大召开前夕，策划出版了《中国水运这十年》特刊。《物流时代周刊》紧跟行业发展趋势，以为行业提供专业、深度、及时的行业看点为己任，真实记录和传播交通运输与物流行业在疫情防控物资保障方面的积极作用。

　　三是大型出版制作推陈出新。中国交通年鉴社出版了《2021中国交通年鉴》，认真执行审稿规定，保证书稿质量，全书800页、170万字、图片400余幅，实现了历年之最。编写出版《国家交通重大工程档案》，其中《北京冬奥会延庆赛区国家重大工程档案》得到北京冬奥会组委会高度肯定。反映航运发展的《大国海运》纪录片已完成5集样片，这是继《交通中国》后的又一部力作。

　　我们以坚韧的奋斗精神和优异的工作成绩送别2022年。在此，我代表中国交通运输协会，向给予协会关心支持、指导帮助的各级政府、各部门、各单位和各位理事、广大会员单位表示衷心地感谢!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，协会工作还存在一些不足：一是受疫情影响等原因，有些工作延期滞后;二是面对交通运输发展新形势新要求，我们的主动性、积极性、创造性还有待加强;三是在落实“四个服务”方面，有待进一步提高意识，健全制度和机制。在新的一年里，需要我们齐心协力、奋发有为，力争取得更加辉煌的成绩!

　　二、2023年重点工作任务

　　过去的一年，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，按照加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的要求，加大宏观调控力度，应对超预期因素冲击，发展质量稳步提升，科技创新成果丰硕，改革开放全面深化，就业物价基本平稳，粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了经济社会大局稳定。

　　2022年10月，中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利召开。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。这次大会明确宣示了我们党在新时代新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大问题，科学谋划了未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，进一步指明了党和国家事业的前进方向，必将成为实现中华民族伟大复兴进程中的重要里程碑。党的二十大和中央经济工作会议作出的一系列重大决策部署，对建设交通强国提出了新的更高要求，给予了我们交通运输行业再创辉煌的强大精神力量。我们一定要按照党中央的部署要求，勇于探索，守正创新，把党的二十大精神全面贯彻落实到协会的各项工作中。

　　2023年是任务繁重的一年，协会工作的总体要求和目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照更好统筹疫情防控和经济社会发展、更好统筹发展和安全的总要求，紧紧围绕交通强国建设，坚持政治建会、依法治会、创新兴会，做好“四个服务”，为推动综合交通和现代物流高质量发展做出新的更大贡献。

　　2023年，重点做好以下九个方面的工作：

　　(一)全面深入贯彻二十大精神，开创协会工作新局面。

　　党的二十大高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，系统阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。协会和各会员单位要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻党的二十大精神，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党的二十大作出的重大决策部署上来，形成同心共圆中国梦的强大合力。

　　协会和各理事、会员单位要组织好党的二十大精神学习贯彻。原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话，深刻领会党的二十大的主题，深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务，深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求。要用党的二十大精神统领协会工作全局，正确认识协会面临的新形势新任务，树立战略思维、创新思维、底线思维，忠诚担当、敢做善为，增强投身建设交通强国伟大实践的积极性和创造性，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好协会工作。按照协会成立四十周年大会部署要求，锚定确定的目标任务，加快建设交通强国，加快建设人民满意交通，确保全年工作完成，推动协会发展迈向新阶段。

　　(二)深入贯彻落实双纲要，推进综合交通发展。

　　党中央、国务院颁布实施了《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，这是党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策，是建设现代化经济体系的先行领域，是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑，是新时代做好交通工作的总抓手。

　　协会要聚焦双《纲要》，紧紧围绕综合交通运输体系建设和现代物流体系的发展改革，在国家有关部委的指导下，锐意进取、开拓前进，更好地贯彻“服务”宗旨，推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由各种交通运输方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，为我国交通运输、现代物流事业的发展做出新的更大的贡献。

　　牢牢把握协会“建设综合交通运输体系”的初心使命，以中国综合交通发展大会为载体，推动双《纲要》的贯彻实施。要紧紧围绕双《纲要》提出的“全国123出行交通圈”“全球123快货物流圈”和交通强国总目标，组织举办好第二届中国综合交通发展大会。引导广大会员企业全面参与国家综合立体交通网主骨架、国家综合交通枢纽系统建设，推进综合交通统筹融合发展，推进交通基础设施网与运输服务网、信息网、能源网融合发展，推进区域交通运输协调发展，推进智慧交通发展。

　　(三)贯彻落实双碳工作意见，推动绿色低碳交通发展。

　　党中央、国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，是碳达峰碳中和顶层设计文件，明确了今后一段时期的工作目标和工作思路。国家出台的《2030年前碳达峰行动方案》，形成了碳达峰碳中和“1+N”政策体系，明确了时间表、路线图和施工图。交通运输作为支撑国民经济和社会发展的重要行业，能源消耗和碳排放占比较大。为引导会员企业开展低碳行动，推进铁路、公路、水运、民航绿色低碳发展，发挥综合交通社团组织的优势，按照“权威性、专业性”的总要求，加快筹备和成立低碳与碳交易促进分会。协会将开展交通运输低碳与碳交易政策研究，举办首届中国交通低碳与碳交易高峰论坛等论坛;研究编制交通运输行业上市公司低碳指数排行榜和交通运输低碳技术推广目录，推广MAAS绿色出行和绿色维修;联合相关单位组织评选交通运输低碳企业，开展高速公路零碳服务区认定和交通运输领域碳管理人员培训;制定《交通运输环境产品声明(EPD)平台通用规则》《新能源营运车辆退役动力电池回收处理技术要求》《公路工程低碳水泥材料碳核算与评价方法》《纯电动公共汽车能量消耗量限值与评价》等绿色低碳方向的团体标准。

　　(四)提高办会办展水平，树立高质量精品品牌。

　　一是办好精品会议会展。要以服务地方经济发展为重心，与地方政府联合举办中国国际物流发展大会、长江经济带江海联动发展论坛。继续办好进博会全球贸易与国际物流高峰论坛、中国国际物流节暨博览会、中国智能物流技术装备大会等已连续举办多届的精品会展。

　　二是办好因疫情推迟的会议会展。举办中国(临沂)国际商贸物流发展大会、第十二届中国快运发展大会、中国深圳数字交通大会暨博览会、全国高速公路绿色智慧发展大会、清洁能源车船展会等。

　　三是办好适应交通新发展的会议会展。要从服务交通强国建设战略的高度，谋划新的精品会展。重点围绕交通基础设施、智慧交通、安全运营、“一带一路”等方面，组织开展会议会展。要加强与地方政府的联系，热情回应地方交通运输发展需要，举办围绕推进基础设施网络化、物流运输便利化、出行服务便捷化、交通装备自主化的会议会展和招商投资，筹备召开地方交通运输协会座谈会，更好地服务地方经济发展。

　　(五)进一步规范科学技术奖评比，增强科技成果的引领能力。

　　一是科技奖评选要突出科技创新。科技奖评比，要始终以科技创新为核心，聚焦综合交通和现代物流发展的新技术、新产品和新模式，推动加快交通强国建设和构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，促进不同运输方式融合发展，开辟发展新领域新赛道，塑造行业发展新动能新优势。

　　二是完善科技奖工作制度。协会科技奖具有较高的含金量、权威性、影响力和吸引力，申报数量逐年增长。随着项目数量和参评人数的增加，要不断加强评审环节全流程的管理，严格按照《奖励办法》《实施细则》等文件，做好组织申报和评审工作，继续完善评审工作流程管理办法，细化操作流程，科学遴选专家，以网络申报和评审系统为抓手，运用数字化技术手段，强化制度约束，严肃评审纪律。进一步落实评审的公平、公正和公益性。

　　三是做好项目发现和成果推广应用。要组织科技奖评审专题调研，深入工程一线、产品和技术创新前沿，倾听基层科研人员声音，把握科技创新成果转化脉搏。既要为各单位做好申报科技奖咨询服务，又要以协会科技奖为抓手，做好科技成果评价，推动科技成果转化，推动新技术、新产品应用。

　　(六)加强团体标准编制工作，更加重视推广应用。

　　一是建立以需求为导向的标准制定模式。团体标准的制定，要紧紧围绕新技术、新产业、新业态和新模式，坚持及时性、有效性和国际性，做到需求导向，保证高质高量，围绕产品、服务、技术、安全，制定一系列行业急需、企业关心、管用好用的标准。2023年要编制完成50项团标，比2022年再翻一番。

　　二是拓宽团体标准的推广应用渠道。要建立标准制定检验认证一体化工作机制，充分利用网络、电视、纸媒、新媒体等做好团标的宣传，以培训、会议等多方式开展团标的宣贯工作，提高团标认知度和认可度，推进团标在产业政策制定中的应用。

　　三是完善团体标准的激励政策。按照国务院标准化行政主管部门部署要求，建立健全国家标准采信团体标准的机制。鼓励企业、高校、科研机构等用人单位在职称评定中增加团体标准的评分权重，研究对在助推交通运输高质量发展中发挥重要作用的团体标准进行奖励。2023年协会将对已发布的团标开展“优秀团体标准”评选工作。

　　四是依法开展团标制定工作。团体标准组织应当加强诚信自律，严格依据章程范围开展工作，尊重标准的著作权。禁止利用标准化工作名义违规违法收费。不得利用团标从事法律法规禁止的事项。在团标制修订过程中，建立完善投诉受理机制，及时发现和解决问题。

　　(七)提升“四个服务”能力，发挥好桥梁纽带作用。

　　一是增强面向政府和企业的研究咨询服务能力。进一步拓展服务广度，强化服务深度，提高服务质量，发挥协会智库优势，为政府、会员企业和行业提供高品质、高水平的研究咨询服务。坚持以推动高质量发展为主题，组织开展综合交通运输与现代物流业全局性、综合性、战略性问题研究，开展交通运输与经济融合发展、交通运输有效投资、现代物流体系建设、智慧绿色交通、“一带一路”交通运输对外开放政策等研究。分析综合交通与物流态势，反映行业发展的热点、难点问题，提出政策建议，更好地发挥咨政建言作用。根据地方政府需求，帮助开展招商引资服务。组织专家开展铁路运营安全评价和验收咨询工作。推动成立中国邮轮游艇游船产业联盟，服务水上新兴产业发展。继续组织编写相关行业发展报告，编写出版《春运——流动中国的时代图景》。

　　二是加强培训能力建设。根据人社部关于建设知识型、技能型、创新型劳动者大军的要求，发挥社团作用，增强培训的创新性，加强职业能力建设，做好第三方全国性社会培训评价组织工作，建立协会行业培训课程体系，组织开展物流服务师、供应链管理师、汽车维修工等国家职业标准及题库编审、职业技能等级评定工作。打造协会特色职业大赛品牌，推动以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建，进一步推进交通运输和物流行业人才队伍培养建设工作，提升行业职业技能和专业水平。

　　三是提升协会信息化服务能力。进一步加大协会信息化建设力度，2023年建成科技成果评价与服务系统、培训与职业评价鉴定系统和团体标准管理系统，更好地服务会员企业和相关单位。开展交通运输信息技术应用创新适配测评，实施精细化管理，切实保障行业信息系统安全可靠运行。

　　四是继续做好先进物流企业评选表彰活动。先进物流企业评选表彰是协会今年重点工作之一，要严格按照国务院有关要求和协会评选办法，发挥好协会信息化平台作用，组织开展好今年全国先进物流企业评选和表彰工作。要以评选表彰为抓手，为行业树立模范典型，促进行业高质量发展。

　　(八)加强协会建设，努力成为优秀社团组织。

　　一是进一步完善内部治理。落实民政部社团组织管理各项要求，执行协会章程，健全内部运行机制，继续完善协会各项规章制度，着力塑造一个自我约束力强、自我发展动力足、社会效益优的社团组织。制定实施协会公文管理办法，组织开展贯彻培训。加强会风会纪建设，建立健全工作报告制度，各分支机构要按照协会明确的职责分工，规范开展活动，分支机构及直属单位的重要活动、重点工作要在协会指导下开展，完成后要向协会及时总结报告。畅通会员入会渠道，广泛吸收各领域具有代表性的企业成为会员。

　　二是培养建设高素质职工队伍。建立想干事、会干事、干成事的工作机制，选拔任用优秀人才到重要岗位，营造干事创业的良好氛围。建立完善协会办事机构绩效工资制度，建立健全与岗位职责、工作业绩紧密关联的人才培养、评价、使用和激励制度，调动职工队伍干事创业的积极性、主动性和创造性。加强人才梯队建设，加快协会内部专家型、管理型、复合型人才建设，提高专业化水平。

　　三是加强实体机构管理。协会直属单位和投资企业等实体机构要制定切实可行的年度考核指标，确保资产保值增值，明确工作目标、重点任务、实施步骤和责任人。协会建立实体机构负责人工资限额管理制度，制定实体机构工作绩效考核办法，做好实体机构年度考核工作。

　　(九)加强媒体宣传，更好地服务交通运输行业。

　　一是加强协会网站和微信公众号管理。协会网站和微信公众号等是面向社会、面向公众展示协会形象，提供信息和服务的重要窗口。要进一步加强协会网站和微信公众号管理，建立健全网站、微信公众号管理制度，确保网站和微信公众号健康、安全、高效、稳定运行，遵守国家对互联网和即时通信工具信息服务的有关规定。

　　二是加强协会专业媒体管理。舆论宣传工作是社会主义现代化建设事业的重要组成部分。协会期刊要以保持人民情怀作为办刊办媒体的基本准则，牢记新闻舆论工作职责使命，坚持正确政治方向、舆论导向，坚持宣传一线建设者中的先进典型，挖掘交通运输建设者的感人事迹;围绕行业发展大事，围绕会员企业关心的要事，提升宣传的针对性和实际效果;推动协会专业媒体转型升级，加强自身建设，提升队伍专业和政治素质，确保政治坚定、内容正确、业务精湛。《人民交通》杂志要围绕服务协会中心工作，坚持交通时政期刊定位，用更多的篇幅、更多生动的表现力为建设交通强国擂鼓助阵。《中国交通年鉴》要围绕交通运输行业发展，确定自身定位，记录交通发展大事，赢得国家有关部门肯定和支持。《中国航务周刊》《物流时代周刊》要加快经营方式改革，增强编辑力量，进一步强化自身团队建设。

　　三是建立完善新媒体管理制度。要顺应新媒体发展要求，积极探索网络信息生产和传播的特点规律，深刻把握传统媒体和新兴媒体融合发展的趋势，善于运用网络新技术新应用，不断提高网上正面宣传和网络舆论引导水平。要根据国家有关部门规定，加强对新媒体的管理。印发《中国交通运输协会新媒体管理办法》，用规章制度强化对新媒体的监督，确保新媒体内容合规、行为有序。

　　四是加强协会工作的宣传报道。要站在协会全局的高度，深刻认识提高协会宣传工作重要性。举协会之力，统筹各种资源，切实做好协会宣传工作。紧紧围绕协会中心工作，利用各种媒体、多角度、多层次进行宣传报道。制定协会宣传报道考核办法，各分支机构、直属单位承担的重点工作、重要活动，必须要在完成后及时向协会报送宣传稿件。

　　各位理事、各位代表，同志们!潮起天地宽，正是扬帆时。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，踔厉奋发、勇毅前行，加快建设交通强国，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗!

　　谢谢大家!